精益生產(chǎn)咨詢公司結(jié)合建筑施工行業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，對影響施工企業(yè)成本的因素進(jìn)行剖析，提出了在現(xiàn)階段施工企業(yè)成本管理的對策。從項目管理者的視角闡釋了如何加強(qiáng)施工企業(yè)的成本管理和成本控制，并根據(jù)事前預(yù)測分析、事中控制、事后檢查反饋的途徑，提出建立成本控制體系，強(qiáng)化各項費(fèi)用的控制、管理，以實現(xiàn)項目利益的最大化，保證企業(yè)成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

成本管理

一、前言

本文從項目管理的角度出發(fā)，根據(jù)動態(tài)管理的思路，對施工企業(yè)成本管理和成本控制進(jìn)行研究，對推動施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

二、影響施工企業(yè)成本管理的因素

目前，影響施工企業(yè)成本管理的因素主要來自企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部兩個方面。

1、盲目投標(biāo)風(fēng)險高，成本管理埋隱患當(dāng)前，由于建筑市場供需關(guān)系失衡，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)惡性競爭盛行。面對市場壓力，不少施工企業(yè)不惜采取低價競標(biāo)、墊資施工等方式，盲目參與投標(biāo)，把盈利的希望寄托在項目變更以及其他途徑上。一些施工企業(yè)標(biāo)前踏勘流于形式，對現(xiàn)場情況了解不深，招標(biāo)文件和圖紙會審研究不透徹，導(dǎo)致成本預(yù)算不到位，造成預(yù)算漏項、預(yù)算錯誤等情況，出現(xiàn)項目中標(biāo)即虧損的局面，結(jié)果使企業(yè)陷于泥潭而不能自拔。

2、重生產(chǎn)施工，輕經(jīng)營管理，項目管理粗放當(dāng)期，我國施工企業(yè)普遍缺乏系統(tǒng)的現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗，一些企業(yè)重施工、輕管理，片面追求企業(yè)產(chǎn)值和施工規(guī)模?；蛘叱杀灸繕?biāo)不明確，只注重對直接成本的控制，缺乏全成本理念，對成本的動態(tài)變化認(rèn)識不足，對管理中反饋出來的成本信息重視不夠，出現(xiàn)問題不認(rèn)真分析、總結(jié)，稀里糊涂地盈利或稀里糊涂地虧損，屢屢在同一問題上栽跟斗。

三、成本管理與成本控制的對策

企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心，施工企業(yè)的利潤基礎(chǔ)在施工項目上。企業(yè)的成本管理說到底還是項目的成本管理。

而任何一個施工項目，無論大小，從投標(biāo)到項目完成，都需要耗費(fèi)成本。包括項目前期費(fèi)用、直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用及其他各種費(fèi)用，所有這些費(fèi)用的總和，構(gòu)成了該項目的總成本。

要做好施工項目的成本管理，就應(yīng)該樹立施工項目全成本概念，合理預(yù)測施工項目的經(jīng)營風(fēng)險，從事前、事中、事后全過程對施工成本進(jìn)行動態(tài)管理。

（一）事前分析決策

1、科學(xué)決策、慎重投標(biāo)由于當(dāng)前的建筑市場屬于賣方市場，發(fā)包人常常處于強(qiáng)勢地位，往往采用低價中標(biāo)的辦法選擇施工隊伍。在這種招標(biāo)方式下，很容易造成施工單位中標(biāo)即虧的局面。因而，在參與項目投標(biāo)前，施工企業(yè)須仔細(xì)了解現(xiàn)場情況，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，充分預(yù)測項目風(fēng)險，對招標(biāo)人的資信能力、資金情況等進(jìn)行認(rèn)真評估。同時，根據(jù)企業(yè)自身狀況，充分考慮市場行情、施工技術(shù)、材料價格及各項費(fèi)用情況，結(jié)合項目特點(diǎn)，慎重決策，由企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)、工程技術(shù)等部門合作，合理確定投標(biāo)價格，爭取以理想價格中標(biāo)。

2、認(rèn)真優(yōu)化施工方案，合理確定成本目標(biāo)項目中標(biāo)后，要認(rèn)真組織圖紙會審。對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項目，要從方便施工，有利于加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量又能降低資源消耗，增加工程造價等方面考慮，積極提出修改意見。

根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法、施工程序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行優(yōu)化分析，及時調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計。

（二）事中管理控制

1、加強(qiáng)人員管理，降低人工成本項目開工之初，應(yīng)根據(jù)工程實際需要，按照“精簡、高效、節(jié)約”的原則，科學(xué)合理地確定人員配備，降低人工成本。

一是要按照崗位需求，對何時進(jìn)人、進(jìn)多少人、進(jìn)何種人，要事先籌劃妥當(dāng)。人員配置，必須考慮崗位需要、人員與設(shè)備的配比、人員與工序、技術(shù)方案的對應(yīng)。每個施工班組應(yīng)當(dāng)按不同工種、不同技術(shù)等級的人員合理搭配。二是根據(jù)每個人的技術(shù)特長、能力水平等，并且盡可能兼顧個人意愿，確定人員分工。三是要使每個人都有明確的勞動定額和責(zé)任目標(biāo)?？梢愿鶕?jù)實際，參考市場信息、班組認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，采用內(nèi)部承包形式，給班組下達(dá)承包任務(wù)，充分調(diào)動大家的勞動積極性。

2、機(jī)械設(shè)備的管理施工項目機(jī)械設(shè)備的管理包括從設(shè)備選配到合理使用、檢查維護(hù)、修理保養(yǎng)全過程。設(shè)備選配，要根據(jù)工程特點(diǎn)、工程量大小以及工期要求，按照“技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上可行、維修上便利”來選配所需設(shè)備。對于初期購置費(fèi)用較大、使用周期不長但又必須要用的設(shè)備，可以考慮到租賃市場租借的形式。

在設(shè)備使用過程中，應(yīng)合理安排施工工序和施工負(fù)荷，提高設(shè)備的使用效率，減少設(shè)備閑置時間，降低機(jī)械臺班使用成本。

正確配備設(shè)備操作人員，定期做好設(shè)備維護(hù)，確保設(shè)備始終處于良好狀態(tài)，降低設(shè)備大修成本，防止設(shè)備事故發(fā)生。

對本項目不再使用的設(shè)備，應(yīng)及時協(xié)調(diào)到企業(yè)內(nèi)部其它有使用需要的項目，以提高設(shè)備的綜合利用率。

3、抓好材料物資成本的控制在施工項目中，材料費(fèi)一般約占施工總成本的60-70％。要想控制施工總成本，材料成本有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，可以用材料的節(jié)約來彌補(bǔ)虧損。因此，加強(qiáng)材料管理，減少不必要的損耗浪費(fèi)，對成本控制十分重要。

一般來說，材料成本的管控需把好以下幾道關(guān)口：

（1）預(yù)算關(guān)。工程開工前，必須反復(fù)對工程設(shè)計圖紙進(jìn)行分析，測定材料需求數(shù)量，提出材料申請計劃。

（2）采購關(guān)。采購要貨比三家，在確保質(zhì)量的前提下，選購質(zhì)優(yōu)價廉的材料。要合理確定進(jìn)貨批量與批次。除非價格看漲，否則，要盡可能降低材料儲備，減少資金成本和保管費(fèi)用。同時，公開商家的聯(lián)系方式，以提高透明度，增加監(jiān)督力度。

（3）入庫驗收關(guān)。材料送達(dá)以后，應(yīng)由采購部門、倉管部門、質(zhì)檢部門一同對其數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等進(jìn)行驗收、入庫登記。對易保管或到貨即用的材料，驗收后直接卸到用料現(xiàn)場，以減少二次搬運(yùn)費(fèi)用。

（4）出庫發(fā)料關(guān)。根據(jù)用料計劃，實行限額領(lǐng)料制度。健全出庫臺帳和審批領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用材料，需經(jīng)項目經(jīng)理或其指定的專人負(fù)責(zé)審批。特殊材料實行以舊換新制度。

（5）下料用料關(guān)。施工下料用料，應(yīng)由技術(shù)人員或有經(jīng)驗的技師跟班指導(dǎo)，減少浪費(fèi)。

（6）邊角余料回收再用關(guān)。邊角余料要回收，多余材料應(yīng)及時退庫，防止丟失。

4、加強(qiáng)財務(wù)管理，控制非生產(chǎn)性支出項目成本中，除人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)等直接成本以外，間接費(fèi)用——即非生產(chǎn)性成本所占比例也非常可觀。企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)定期公布各項目的非生產(chǎn)性支出情況，以相互比較，促使項目降低費(fèi)用。

5、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本所謂的質(zhì)量成本，包括二方面內(nèi)容：一是企業(yè)為了保證項目質(zhì)量而支出的費(fèi)用；二是因沒有達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的損失。

作為施工企業(yè)來講，應(yīng)該樹立以質(zhì)取勝，以精品工程占領(lǐng)市場的觀念。但是，盲目追求工程質(zhì)量，可能會增加企業(yè)額外投入，降低企業(yè)利潤。所以，在質(zhì)量管理上，應(yīng)當(dāng)以滿足合同要求條件下的高質(zhì)量、低成本作為項目管理的目標(biāo)，消除質(zhì)量通病，杜絕返修、重建現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強(qiáng)安全管理，控制事故成本安全是企業(yè)最大的效益，事故是最大的浪費(fèi)。一次安全事故的發(fā)生，不管是機(jī)械事故還是人員事故，對施工企業(yè)來說，都是不必要的損失，有些損失可能還是非常慘重的。因此，項目部要提前做好安全預(yù)案措施，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實好各級安全崗位的定人、定崗、定責(zé)，選派一些工作認(rèn)真、膽大心細(xì)的職工從事安全管理工作。項目施工前，應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。在項目管理過程中，要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，積極做好防范措施，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，控制事故成本。

7、努力爭取變更，擴(kuò)大利潤空間在項目施工過程中，常常存在現(xiàn)場情況與招標(biāo)文件中描述的情況存在根本性差異的可能，這就需對原設(shè)計的部分項目在工藝、方法及數(shù)量等方面做出變更、優(yōu)化。

工程變更往往能為施工企業(yè)擺脫合同價格偏低、擴(kuò)大自身利潤空間、挽回成本損失提供機(jī)會。所謂“中標(biāo)靠低價、盈利靠變更”就是這個道理。通過合理變更，減去了一部分利潤率不高的子項項目，同時在一些利潤率相對較高的子項上做文章，以增加利潤空間。

發(fā)生工程變更事項時，應(yīng)及時出具變更聯(lián)系單，征得設(shè)計單位、監(jiān)理和業(yè)主一致同意后，及時組織實施。變更項目完成后，應(yīng)就工程量及價款出具聯(lián)系單，及時請設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主簽證確認(rèn)。在申報過程中，應(yīng)善于“抓大放小”—— 金額小的、利潤薄的應(yīng)善于舍棄，把申報重點(diǎn)放在金額大的、利潤高的項目上，使大的變更能夠更順利地得到確認(rèn)、批復(fù)。

8、圓滿完成收尾工作，項目管理善始善終從現(xiàn)階段的情況看，由于許多施工企業(yè)普遍存在人員、技術(shù)力量相對匱乏的情況，或者基于人工成本的考慮，很多項目到了竣工掃尾階段，企業(yè)就把主要技術(shù)力量抽調(diào)到其他在建項目，以致掃尾工作拖拖拉拉，使已有的經(jīng)濟(jì)利益逐步流失。

因此，要高度重視竣工驗收工作，及時辦理竣工驗收。驗收之前，項目部應(yīng)將所有的工程資料進(jìn)行檢查匯總，并提交給企業(yè)預(yù)算部門和總工辦等工程管理部門，通過分析、比較、查漏補(bǔ)缺，確保工程竣工資料的正確、完整；對初驗中甲方提出的意見，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，確保及時、順利交付。

（三）事后檢查控制

1、及時辦理工程決算，加強(qiáng)應(yīng)收帳款管理工程竣工后，要及時進(jìn)行項目決算，明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。要指令專人負(fù)責(zé)與業(yè)主溝通，加強(qiáng)決算、催款力度。發(fā)現(xiàn)有壞賬可能時，應(yīng)立即報告，并采取補(bǔ)救措施，通過與業(yè)主協(xié)商，簽訂還款協(xié)議，督促業(yè)主明確還款計劃和時間。同時，要隨時做好訴訟準(zhǔn)備，在不得已的情況下，應(yīng)在訴訟時效內(nèi)及時向法院提起訴訟，避免損失擴(kuò)大。

2、分析總結(jié)，反饋考核項目竣工決算后，項目部應(yīng)對整個經(jīng)營管理情況進(jìn)行總結(jié)、分析，發(fā)掘成功經(jīng)驗，剖析問題和不足，為以后的項目管理提供參考經(jīng)驗。企業(yè)的財務(wù)、審計部門應(yīng)對該工程結(jié)算資料和施工成本、項目績效情況作詳細(xì)審查、評價，對盈虧原因進(jìn)行分析，提出對有關(guān)人員獎懲意見。

四、結(jié)論

加強(qiáng)施工企業(yè)成本動態(tài)管理，強(qiáng)化項目成本的內(nèi)部控制，對降低施工成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力有著十分重要的意義。