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加強(qiáng)班組安全管理的目的是在安全生產(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)人員、設(shè)備、材料、作業(yè)過(guò)程、環(huán)境等因素的有效管理,提高現(xiàn)場(chǎng)自控能力,實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)??陀^上要求強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高車間的獨(dú)立作戰(zhàn)能力,而班組必將成為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主體。尤其是在組織結(jié)構(gòu)扁平化、信息化的條件下,精益生產(chǎn)咨詢公司認(rèn)為如何加強(qiáng)班組安全管理,提高現(xiàn)場(chǎng)自控能力,是當(dāng)前亟需研究和解決的一個(gè)課題。
班組人員
1、班組責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一對(duì)等和規(guī)范落實(shí)
加強(qiáng)班組安全管理,保持班組安全的長(zhǎng)期有序可控,首先要保證班組責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一和對(duì)等。目前對(duì)班組在安全生產(chǎn)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一明確的,但如何加強(qiáng),考慮較多的仍然是如何強(qiáng)化班組的安全責(zé)任,以及在失責(zé)的情況下怎么樣去考核?,F(xiàn)在的班組是1個(gè)人干,3個(gè)人盯著看,干的活越多,出問(wèn)題的概率也就越高,被考核的力度也就越大。而且站段、車間對(duì)每位干部每個(gè)月發(fā)現(xiàn)的安全信息都有量化的考核指標(biāo),班組無(wú)疑成為眾矢之的。作為安全生產(chǎn)“橋頭堡”的班組,責(zé)權(quán)利明顯失衡。
從管理學(xué)的一般意義分析,班組作為基層組織,維系一個(gè)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要素是在承擔(dān)必要職責(zé)的同時(shí),必須有相匹配的權(quán)力保障責(zé)任履行,有合理的利益驅(qū)動(dòng)以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。有責(zé)無(wú)權(quán),必然導(dǎo)致責(zé)任的虛化和落實(shí)不力。若擁有責(zé)權(quán)但無(wú)利益,短期可以,長(zhǎng)此以往,不利于調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,也不利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
加強(qiáng)班組安全管理,首要解決的問(wèn)題是系統(tǒng)考慮班組的責(zé)權(quán)利。①合理界定班組的安全責(zé)任,細(xì)化班組的安全職責(zé),減輕班組在日常事務(wù)中的負(fù)擔(dān);②賦予班組安全生產(chǎn)必要的財(cái)權(quán)和事權(quán),在大量管理考核存在的情況下,必須要有相應(yīng)的授權(quán);③必須提高班組的待遇。班組是保安全的關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)利益分配必須向生產(chǎn)一線傾斜,評(píng)先、評(píng)優(yōu)、學(xué)習(xí)、療養(yǎng)等方面要側(cè)重一線職工。
2、選好用好班組長(zhǎng)
(1)高度重視班組長(zhǎng)的選配。把班組中業(yè)務(wù)精,管理能力強(qiáng)的人選到班組長(zhǎng)的崗位,將站段的干部、大學(xué)畢業(yè)生等人員以站段安全員的身份進(jìn)入班組,成為班組長(zhǎng)的助手和班組生產(chǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)優(yōu)秀的班組長(zhǎng)提升待遇,但不一定要調(diào)離崗位。有些職工在班組長(zhǎng)的崗位上干的很好,提拔到車間或者職能科室,未必就能發(fā)揮作用。在某種意義上,加強(qiáng)班組安全管理的過(guò)程就是班組長(zhǎng)管理能力提升的過(guò)程,根據(jù)20/80法則,抓住了這個(gè)關(guān)鍵的少數(shù),就能收到事半功倍的良好效果。
(2)加大對(duì)班組長(zhǎng)的培養(yǎng)力度。班組長(zhǎng)選配到位后,不能放任其自然成長(zhǎng),要對(duì)他們手把手地教方法,從生產(chǎn)組織到人員管理,從安全重點(diǎn)到技術(shù)關(guān)鍵,從班組一日工作規(guī)范到各車間的班組長(zhǎng)例會(huì),都要制定專門計(jì)劃,并給予精心指導(dǎo),使班組長(zhǎng)在組織的日常培養(yǎng)中盡快成長(zhǎng)起來(lái),獨(dú)當(dāng)一面。
(3)用好班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)的選拔、使用、培養(yǎng)、激勵(lì)、考核、優(yōu)化等方面要形成閉環(huán)?,F(xiàn)在推行比較多的是作業(yè)閉環(huán),安全信息從采集到解決的循環(huán),在用好班組長(zhǎng)上還沒(méi)有形成閉環(huán)。在對(duì)班組長(zhǎng)的培養(yǎng)方面,措施不多。有效的管理必然是一個(gè)連續(xù)封閉的回路,人員配備作為管理的職能之一,閉環(huán)是檢驗(yàn)其有效性的重要原則。
3、提升班組管理水平
(1)安全是班組管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),既是奮斗的目標(biāo),也是檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。在事故致因的人、機(jī)、管、環(huán)四要素中,管理是最薄弱的環(huán)節(jié),是安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。一方面班組長(zhǎng)技術(shù)出身者較多,對(duì)安全管理的基本理論知識(shí)學(xué)習(xí)掌握不夠,管理方法大多是就事論事,雖然有愿望學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理基本知識(shí),但由于培訓(xùn)內(nèi)容不切實(shí)際、重業(yè)務(wù)輕管理等諸多原因而較少接受系統(tǒng)的管理知識(shí)培訓(xùn)。從湖東車輛段的安全管理技能培訓(xùn)和安全管理講座中,兩輪管理知識(shí)培訓(xùn)的實(shí)際效果看,不論是集中辦班,還是送教上門,深入車間、班組授課,受到班組長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)管理人員的普遍歡迎。這些新知識(shí)、新技能的專題培訓(xùn),給班組長(zhǎng)搞好管理開闊了思路,傳授了方法。
(2)從理論的高度提升管理水平,促進(jìn)班組管理的規(guī)范化和創(chuàng)新。從對(duì)生產(chǎn)一線班組培訓(xùn)需求的調(diào)查分析,絕大多數(shù)的班組長(zhǎng)都是業(yè)務(wù)方面的骨干,平時(shí)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是業(yè)務(wù)知識(shí),但要把經(jīng)驗(yàn)管理上升到科學(xué)管理,很多班組長(zhǎng)感到無(wú)從下手。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),班組長(zhǎng)希望培訓(xùn)的內(nèi)容首先是如何了解職工心理,其次是溝通的藝術(shù),有效管理的方式方法,管理工具等方面的內(nèi)容。有針對(duì)性地制定培訓(xùn)規(guī)劃,定期對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)地培訓(xùn),把先進(jìn)的管理方法、技能運(yùn)用到班組管理中,并從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、人員等方面保證培訓(xùn)的效果。
4、全面實(shí)施目標(biāo)管理
目標(biāo)管理仍然是班組安全管理的主要手段。在實(shí)踐中并不是沒(méi)有實(shí)施目標(biāo)管理,而是不系統(tǒng)、不全面。原因是缺乏對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要人、機(jī)、管、環(huán)四要素構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體,班組實(shí)施目標(biāo)管理,就是要努力構(gòu)建以兩紀(jì)一化保安全(人)、技術(shù)裝備保安全(機(jī))、科學(xué)管理保安全和治安環(huán)境保安全的“四保”目標(biāo)管理體系,四要素之間是一個(gè)有機(jī)的整體,缺少任何一個(gè)因素都有可能成為安全生產(chǎn)的隱患。在總目標(biāo)下,以管理為主線,分解實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的4個(gè)要素,確定在一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)解決某一方面的問(wèn)題。鐵路職能型的組織結(jié)構(gòu),班組是上面千條線,下面一根針,考核、檢查、評(píng)比的項(xiàng)目眾多,每個(gè)班組的臺(tái)賬就有十幾本,每天記錄這些臺(tái)賬就要花費(fèi)很多的時(shí)間,再專注于安全,往往會(huì)心有余而力不足??己说捻?xiàng)目必須與安全目標(biāo)有直接的關(guān)系,因此,目標(biāo)不宜過(guò)多,也不宜過(guò)大,班組有一本生產(chǎn)日志就能滿足要求。
對(duì)班組的衡量標(biāo)準(zhǔn)要有動(dòng)態(tài)性。目標(biāo)管理的一個(gè)重要原則就是目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性,太高或者太低,甚至沒(méi)有目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),都不符合目標(biāo)管理的基本內(nèi)涵,而且要隨著班組安全管理的逐步深入,適時(shí)調(diào)整目標(biāo),及時(shí)糾正目標(biāo)執(zhí)行中的偏差,把事前、事中和事后的控制統(tǒng)一起來(lái)。班組安全管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,而且會(huì)有反復(fù),不能認(rèn)為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)自控能力就提高。安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和反復(fù)性決定了班組安全管理必然是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程。
5、培育班組安全文化
班組安全管理的終極目標(biāo)是形成具有班組特色的安全管理文化,實(shí)現(xiàn)班組安全的健康穩(wěn)定運(yùn)行。班組安全管理首先要進(jìn)行系統(tǒng)性的設(shè)計(jì),好的管理方法總是先設(shè)計(jì)并在實(shí)踐中反復(fù)完善才形成的,這是傳統(tǒng)管理中缺失的重要一環(huán)。大家都希望班組能提高現(xiàn)場(chǎng)自控能力,但自控是要有條件的,如前面提到的責(zé)權(quán)利、班組長(zhǎng)的選配、管理知識(shí)的培訓(xùn)等方面,這些基本的要素不具備,所謂的自控只能流于形式。自控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上取決于事前的預(yù)想和設(shè)計(jì),班組安全管理也不例外。必需從班組管理的系統(tǒng)性出發(fā),對(duì)班組進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。如班組的愿景、必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的目標(biāo)、基本的行為規(guī)范、組織結(jié)構(gòu)、作業(yè)流程、信息化、環(huán)境建設(shè)等,都要有明確的奮斗方向、操作程序、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。在管理中對(duì)班組自身涌現(xiàn)出來(lái)的好的經(jīng)驗(yàn)和做法要逐步提煉和升華,使之成為班組共同遵守的行為規(guī)范,把自上而下和自下而上兩方面結(jié)合起來(lái),促進(jìn)班組安全文化的形成。但面對(duì)班組數(shù)量多、分布廣、水平不一的現(xiàn)狀,要迅速提高班組的安全文化理念,比較有效的途徑是立標(biāo)桿,選樹典型,以點(diǎn)帶面,形成安全文化的合力。
總之,加強(qiáng)班組安全管理的目的是在安全生產(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)人員、設(shè)備、材料、作業(yè)過(guò)程、環(huán)境等因素的有效管理,提高現(xiàn)場(chǎng)自控能力,實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。
建立生產(chǎn)有序、管理順暢,操作規(guī)范,士氣高昂、高質(zhì)量、低成本、短交期的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);
為企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)一套由內(nèi)到外的形象升級(jí),外觀視覺價(jià)值體現(xiàn)、內(nèi)在的管理內(nèi)涵體現(xiàn);
全員參與設(shè)備管理高產(chǎn)出和低成本運(yùn)營(yíng),提升設(shè)備管理能力,維護(hù)能力,提高效率
構(gòu)建班組生產(chǎn)管理體系、循環(huán)評(píng)價(jià)、人才育成、持續(xù)改善、績(jī)效管理、文化養(yǎng)成體系;
提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、縮短交期、增加利潤(rùn),讓管理更系統(tǒng)科學(xué),執(zhí)行力更強(qiáng)
對(duì)工廠的各個(gè)組成部分進(jìn)行合理安排,以提高生產(chǎn)效率、降低成本、優(yōu)化物流、改善工作環(huán)境等